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[동정자료]학교용지 확보 및 학교설립 정상화를 위한 관계기관 간 상생 협약 체결

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담당부서
국무조정실 교육문화여성정책관실  과장 오정민, 사무관 김경태 (044-200-2323)
교육부 지방교육재정과 과장 천범산, 사무관 최인성 (044-203-6529)
국토교통부 행복택지기획과 과장 구헌상, 사무관 원일웅 (044-201-4522)
국회 교육문화체육관광위원회 위원장실 보좌관 고상진, 비서관 김성렬 (02-784-3255)
국회 국토교통위원회 위원장실 보좌관 윤상은, 비서관 이동현 (02-784-2761)
경기도교육청 학교지원과  과장 김승태, 사무관 김광섭 (031-249-0410)
한국토지주택공사 도시계획처  처장 윤상용, 부장 이용삼 (055-922-3452)

 

교육부, 국토교통부, 국회 교육문화체육관광위원회?국토교통위원, 전국 시?도교육청 및 한국토지주택공사(이하 'LH'), 학교용지 확보 등에 관한 특례법(이하 학교용지법’)에 의한 개발지역 내 학교용지 무상공급 및 학교용지부담금 부과?징수와 관련한 법적 분쟁을 조속히 마감하고 학교설립 관련 제도의 합리적인 개선을 도모하고자 관계기관 간 상생 협약식2017. 4. 27.() 국회에서 가졌다.

  학교용지부담금 : 대규모 주택개발로 인해 발생한 학교설립 수요에 맞추어 학교지의 안정적인 확보를 위하여 시?도지사가 개발사업자에게 부과. 학교용지부담금은 공립 초중고의 학교용지 확보를 위한 경비로 사용됨

  학교용지 무상공급 : 대규모 택지개발로 인한 학교설립 수요에 대응하고자 국가, 자치, 공공기관 등과 같은 공영개발자는 시?도교육감에게 학교용지를 무상 제공함

이번 협약식은 그 간의 법적 분쟁으로 인한 택지개발지역 내 학교설립 지연 등을 해소하여 학교시설 및 공공주택 공급을 합리적이고 원활하게 하는데 목적을 두고 있다.

이러한 관계기관 간의 상호 합의는 지난 3월 학교용지법 개정안에 대한 국회에서의 조속한 통과로 앞으로의 개발지역 내 학교용지의 확보 재원 조달문제는 해소되었으나, 현재 진행 중인 LH와 교육청, 지자체 간 법적 분쟁에는 소급적용이 되지 않아 이를 조속히 해결할 필요가 있다는 관계기관 간의 공통인식에서 시작되었다.

이를 위해 지난 3월부터 국무조정실과 함께 관련 기관*들이 참여하여 상호 논의한 결과, 의안을 도출하였고 이 안에 대해 17?도교육청과 LH모두 찬성함으로써 최종 합의에 이르게 되었다.

* 국무조정실, 교육부, 국토교통부, 서울?경기?인천교육청, LH공사

이번 협약의 주요 내용LH가 제기한 모든 소송을 취하하고 학교용지와 관련하여 요청한 건의 사항을 제도 개선하는 것으로

그동안 LH가 택지개발 및 공공주택사업 추진과정에서 겪은 학교설립과 관련한 애로사항을 해소하고, 학교용지법의 입법 취지에 따라 공공기관으로써의 책무성을 고려하여 합리적이고 안정적인 학교설립 및 공공주택 공급에도 기여할 것으로 기대된다.

 

< 협약 주요 내용>

 

 

 

?법적 분쟁 관련

- 현재 진행 중인 모든 소송을 취하하고 공공주택 개발사업 등에 학교용지법 취지에 따라 학교용지 무상공급 및 학교용지부담금 납부 등을 적용

?LH 제도개선 요구 관련

- 수도권에 한해, 법령 개정 등을 통해 개발지역 내 학교를 신설·대체하는 경우 시?도교육청은 기존 학교용지를 무상 제공함

- LH위탁계약을 통해 교육청에 학교설치를 위탁. 다만 위탁수수료는 실비수준으로 최소화(총 사업비의 0.5%)

- ?교육청은 일정 기준에 따라 향후 학교설립 수요가 없다고 판단되는 경, 장기 미사용 학교용지에 대해 지자체에 학교용지 해제(용도변경)를 요청

이준식 부총리 겸 교육부장관과 강호인 국토교통부장관은 이번 협약이 충실히 이행될 수 있도록 법률 개정 등 후속조치를 조속히 추진할 예정이라고 하였고

유성엽 교육문화체육관광위원회 위원장과 조정식 국토교통위원회 위원장도 관련 법률 개정을 적극적으로 지원할 계획이라고 덧붙였다.

또한, 전국 시?도교육청을 대표한 이재정 경기도교육감과 상우 한국토지주택공사 사장도 이번 협약을 계기로 그동안의 법적 분쟁을 말끔히 해소하고 개발지역 내 주택공급 및 학교설립이 원만히 이루어질 수 있도록 하겠다고 밝혔다.

   

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자료 제공 : 정책브리핑 korea.kr

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