* '19.8월 「적극행정 운영규정」 제정‧시행 이후 全 중앙부처에 운영 중으로 '20.5.20 기준 코로나19 대응 관련 현안심의 198건으로 지난해 전체 18건 대비 10배 이상 증가
○ 위원회에서 제시한 의견대로 업무를 처리할 경우 자체감사 시 징계요구 면책 효력이 신설되며, 감사원 감사 시에도 면책을 건의할 수 있게 된다.
□ 인사혁신처(처장 황서종)는 27일 이 같은 내용 등을 담은 ｢적극행정 운영규정｣ 개정안을 입법예고한다고 26일 밝혔다.
○ 올 하반기 시행될 개정안의 주요 내용은 다음과 같다.
□ 우선 위원회가 위기상황에서 부처 현안해결을 주도하고 있는 현재 위상을 반영해 '적극행정위원회'로 명칭을 변경한다.
○ 앞으로는 위원회가 심의‧의결을 거쳐 제시한 의견대로 업무를 처리한 경우 해당 공무원은 징계가 면제될 뿐 아니라 자체감사* 에서도 징계요구 등 책임을 묻지 않게 된다.
* 「공공감사에 관한 법률」에 따라 실시하는 기관 자체감사기구에 의한 감사
○ 적극행정을 추진한 공무원이 감사원 감사를 받는 경우 징계요구 등 책임을 묻지 않도록 위원회가 감사원에 건의할 수 있는 '면책건의제'도 도입된다.
- 적극행정에 대한 면책 범위를 확대해 공무원이 감사나 징계에 대한 우려 없이 보다 적극적으로 업무를 처리할 수 있게 하려는 취지다.
□ 위원회의 전문성과 공정성도 강화한다.
○ 위원회 규모를 최대 45명(現 15명 이내)까지 3배 확대해 각계의 다양한 전문가들이 참여(민간위원 1/2이상)할 수 있도록 하고, 매 회의는 안건별 전문성 있는 위원(9명 이상)으로 구성하는 '풀(Pool)제'를 도입한다.
○ 국민생활에 미치는 영향이 크거나 이해관계가 대립되는 사안 등은 보다 심도 깊은 논의를 위해 이해관계자도 회의에 참석해 의견을 진술할 수 있는 절차도 마련한다.
○ 기존 반기별 개최되던 위원회 회의를 최소 격월 또는 현안발생 시 수시 개최할 수 있도록 개선해 위원회가 각 부처 현안대응의 중심축으로서 역할을 더욱 강화해 나갈 예정이다.
□ 「적극행정 운영규정」 시행 2년차를 맞아 성과에 대한 확실한 보상도 강화한다.
○ 적극행정 우수공무원은 별도의 성과급 지급단위를 구성, 최고등급(S)을 부여할 수 있게 함으로써 성과급 인센티브가 활성화될 수 있도록 한다.
○ 인사혁신처장이 모범적 성과를 창출한 적극행정 유공자를 선발‧포상할 수 있는 근거를 마련해 적극적으로 일 잘하는 공무원은 훈‧포장 등 보다 폭넓은 보상을 받게 된다.
□ 황서종 인사처장은 "지난해 기틀을 마련한 적극행정 제도가 최근 위기상황을 헤쳐 나가는 데 유용하게 활용되고 있다."면서, "규정 개정으로 일선 공무원들이 '적극행정위원회'를 통한 면책제도를 믿고 국민에게 도움이 되는 적극행정을 펼치는데 박차를 가하는 계기가 되길 바란다."고 말했다.
