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‘개인투자조합’ 위탁의무 기준 20억으로 상향, 조합 등록 쉬워져

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중소벤처기업부(장관 권칠승, 이하 중기부)는 개인투자조합 위탁의무 재산기준 완화와 ‘온라인투자연계금융업’에 투자 허용 등을 주요 내용으로 하는 고시*를 9월 17일 자로 개정 시행한다고 밝혔다.
 
* 개인투자조합 등록 및 투자확인서 발급규정
 
이번 고시 개정의 주요 내용은 다음과 같다.
 
결성 및 투자규제 완화
 
(위탁의무 재산기준 완화) 개인투자조합은 개인 등이 벤처투자를 주된 목적으로 결성해 「벤처투자법」에 따라 등록된 조합이다.
 
최근 제2벤처붐이 일면서 개인투자자들의 벤처투자에 대한 관심도가 높아지면서 개인투자조합 결성도 급증하고 있다.
 
올해 7월말 기준으로, 개인투자조합 수와 결성금액은 각각 418개, 2,523억원으로 이미 전년 동기의 2배에 달하며 운용 중인 조합 결성액은 1조 2,127억원에 이른다.
조합 재산의 건전한 운용과 투자자 보호를 위해 재산이 10억원 이상인 경우 조합은「자본시장법」에 따른 은행 등 신탁업자에게 재산의 보관·관리를 위탁하게 되어 있었다.
 
그동안 개인 등이 소규모로 조합을 결성해 정보 부족에 따른 관리 위험성과 낮은 수탁보수 등을 이유로 일부 신탁업자만 수탁을 받고 있었다.
 
하지만 최근 사모펀드 부실사태 재발방지의 일환으로 신탁업자의 감시의무가 강화되면서 업무부담으로 인해 대부분의 신탁업자가 수탁을 거부해 조합 결성에 어려움을 겪고 있다.
 
이에 중기부는 조합 결성 부담을 덜어주기 위해 위탁의무 재산기준을 종전 10억원 이상에서 20억원 이상으로 높였다.
 
(투자 가능 금융업 확대) 조합은 정보통신기술을 활용해 금융서비스를 제공하는 전자금융업 등 4개 업종의 금융회사*에 대해 투자가 가능하다.
 
* 전자금융업, 인터넷전문은행업, 온라인소액투자중개업, 소액해외송금업
 
그러나 온라인 플랫폼을 통해 투자자로부터 모집한 자금을 차입자에게 공급하는 형태의 ‘온라인투자연계금융업(종전 P2P 금융업)’은 별도 법적 근거 미비로 투자할 수 없었다.
 
최근 ‘온라인투자연계금융업’에 대한 관련 법령이 시행되면서 해당 업종에 대한 투자를 추가로 허용하게 됐다.
 
조합 위반행위에 대한 제재기준도 정비했다.
 
위반행위 제재기준 정비
 
(업무위탁 위반 시 처분기준 신설) 조합 재산을 관리·운용하는 업무집행조합원(조합 결성자)은 업무의 일부를 유한책임조합원(출자자)에게 위탁할 수 있다.
하지만 일부 조합에서 유한책임조합원이 아닌 자에게 투자기업 발굴, 조합 관리 등을 위탁하는 사례가 있어 앞으로 이를 위반할 경우 주의·경고 또는 시정명령 등의 처분을 할 수 있는 기준을 새로이 마련했다.
 
(처분면제 근거 마련) 법률을 위반한 조합에 대해 위반행위의 동기와 위반 정도를 고려해 처분 감경만 가능했으나, 합리적인 사유가 있는 경우에는 처분을 면제할 수 있도록 했다.
 
중기부 전세희 투자회수관리과장은 “이번 고시 개정을 통해 조합이 활성화되고 업무집행조합원의 책임감 있는 조합 운영이 기대된다”고 밝혔다.
 
 
 
 
이 보도자료와 관련하여 보다 자세한 내용이나 취재를 원하시면 중소벤처기업부 투자회수관리과 전상용 사무관(☎044-204-7724), 이민호 주무관(☎044-204-7728)에게 연락주시기 바랍니다.
참고1   고시 개정 전후 비교표
 
구 분 개정 전 개정 후
위탁의무 재산기준 10억원 이상 20억원 이상
투자 가능 금융업종 전자금융업
인터넷전문은행업
온라인소액투자중개업
소액해외송금업
~ 현행과 같음
+
온라인투자연계금융업
행정처분 감면기준 처분기준의
1/2범위 내에서 감경 가능
감경 또는 면제 가능
업무위탁 규정 위반시 처분기준 - ·조합 : 주의·경고 또는 시정명령
·업무집행조합원 : 경고
참고2   개인투자조합 현황
 
□ 조합 정의 : 개인 등이 벤처투자와 그 성과의 배분을 주된 목적으로 결성하는 조합으로서 벤처투자법에 따라 등록한 조합
 
* 조합 등록제도 연혁 : 벤처기업법 시행(‘01.5.1.) ➡ 벤처투자법 이관(’20.8.12.)
 
□ 조합 구성
 
업무집행조합원(결성주체) : 조합 재산 운용 및 투자를 집행하며 조합의 채무에 대하여 무한책임을 지는 1인 이상의 조합원
 
* 업무집행조합원 자격 : 개인 또는 중소기업 창업지원 및 투자를 목적으로 하는 법인(창업기획자, 창조경제혁신센터, 산학연협력기술지주회사 등)
 
유한책임조합원 : 출자가액을 한도로 하여 유한책임을 지는 조합원
 
□ 등록요건
 
조 합 업무집행조합원
출자금 총액 : 1억원 이상
 
1좌의 금액 : 1백만원 이상
 
조합원 수 : 49인 이하
 
존속기간 : 5년 이상
 
재산 신탁 : 출자금 총액이
10억원 이상
(개인, 법인) 조합 출자지분이 5% 이상
 
(개인, 법인) 정당한 사유없이 약정일이 3개월 이상 지난 채무가 1천만원을 초과하지 않을 것
 
(법인) 사업내용에 창업·벤처기업에 대한 투자 또는 이에 투자하는 조합에 대한 출자를 포함
 
□ 등록현황
 
‘21.7월말 기준 1834개 조합이 운용 중이며, 운용조합 결성액은 1조 2천억원 규모
(단위 : 개, 억원)
구 분 ~‘15년 ‘16년 ‘17년 ‘18년 ‘19년 ‘20년 ‘21.7월
  7월
등록조합 수 신규 103 130 174 302 336 485 207 418
운용* 89 209 377 662 978 1,437 1,170 1,834
                   
결성액
(약정)
신규 693 725 913 2,035 2,831 3,269 1,380 2,523
운용 446 1,121 2,001 3,943 6,560 9,679 7,813 12,127
* 운용 중인 조합 수는 등록 후 청산된 조합을 제외한 숫자
 
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