* 폐업 신고시 세무서와 시·군·구청 중 한 곳만 방문하여 처리(142개 세부업종)
통합폐업신고는 소상공인 등의 폐업 신고시 세무서(사업자등록 관청)와 시·군·구청(인허가 관청)을 각각 방문해야 하는 불편을 해소하기 위해 도입한 제도이나(근거 : 행안부 예규), 서비스 이용률이 낮고 이와 관련한 소상공인의 애로사항*이 중소기업 옴부즈만에 지속적으로 접수됐다.
* 지자체에 대한 폐업 미신고로 인한 과태료 등 부담 발생
이는 개별 법령상의 통합폐업신고 법적근거 미비와 함께 일부 기관의 관련서식 미비치 및 제도 안내 미흡 등 행정청의 소극 행정 등에도 원인이 있는 것으로 파악됐다.
| <소상공인 애로 사례> ○ 노래연습장을 하는 A씨는 폐업신고를 세무서에 한 후 폐업 신고가 모두 처리된 것으로 알고 있었음. 이후 시청으로부터 의무교육 불참에 따른 과태료* 지급을 통보 받음 * 노래연습장업 교육 불참시 과태료 : 30만원(음악산업진흥에관한법률 제36조) ○ △△시는 미운영중인 영업장에 대한 직권폐업(말소)을 위해 OO세무서에 폐업정보 제공을 요청하였으나 법적 근거가 없어 제공할 수 없다는 회신을 받음 |
이에 중소기업 옴부즈만은 통합폐업신고제도 정착을 위해 법적근거 마련 등이 필요하다고 보고, 행정안전부 및 국세청, 소관부처와의 협의결과 ▲ 소관부처의 법령 개정(33개 법령) ▲ 제도 운영 점검과 홍보 ▲ 폐업정보 공유 등 상호 협업하여 제도 개선을 해 나가기로 했다.
| <통합폐업신고 제도개선 주요내용> 폐업신고 간소화 법적근거 확충(13개 부처, 42개 법령) - 통합 폐업신고 근거규정 마련 및 신고서식 개정(시행령 및 시행규칙 개정) · 통합 폐업신고 근거규정 : (현재) 33개 법령 → (개선) 41개 법령 · 폐업신고서식 : (현재) 12개 법령 → (개선) 42개 법령 - 국세청의 폐업 관련 정보제공 및 지자체 직권말소 근거규정 신설(법률 개정) · 국세청의 폐업 관련 정보제공 : (현재) 10개 법령 → (개선) 33개 법령 · 지자체 직권말소 : (현재) 15개 법령 → (개선) 35개 법령 ⇒ 통합 폐업신고 관련 규정 완비, ‘42개’ 법령 중 ‘33개’ 법령 개정 통합 폐업신고 서비스 활용 점검 및 홍보 강화(행정안전부, 국세청) - 각 지자체의 통합 폐업신고서 활용실적 점검, 제도활용 홍보 등 - 전국 세무서에 통합 폐업신고서 서식 비치, 폐업정보 공유 등 |
박주봉 중소기업 옴부즈만은 “폐업신고 제도개선을 통해 소상공인 등 국민들의 불편이 해소될 것으로 기대된다”며, “앞으로도 중소기업, 소상공인의 애로 해결을 위해 다각적인 노력을 다 하겠다”고 밝혔다.
