하지만 국민 정서를 감안해 남아도는 쌀의 사료용 전환은 추진하지 않기로 했다.
유정복 농림수산식품부 장관은 31일 낮 과천청사에서 이러한 내용을 뼈대로 한 ‘쌀값 안정 및 쌀 수급균형 대책’을 발표했다.
대책에 따르면 정부는 올해 생산될 쌀 가운데 예상수요량 392만t 이상 생산된 물량은 10월부터 전량 정부가 매입하고,이들 물량은 가격이 급등하지 않는 한 시장에 방출하지 않기로 했다.
정부의 ‘전량 매입’ 방안은 지난해 처음 도입돼 작년에는 ‘평년 작황 이상 물량’만 매입했으나 올해에는 초과수요량 이상 전체를 사들이는 것이어서 쌀 시장안정에 도움이 될 것으로 농식품부는 내다봤다.
유 장관은 “정부가 매입할 시장 격리 물량은 40만∼50만t 수준일 것”이라고 전망했다.
정부는 또 미곡종합처리장(RPC) 등 민간부문에 대한 벼 매입자금 지원규모를 1조원에서 1조2천억원으로 증액해 지난해보다 19만t 이상 매입량을 늘리고,벼 매입자금 지원대상에 민간 업체까지 포함시키기로 했다.
2005∼2008년에 생산된 묵은쌀에 대해선 재고량 149만t 가운데 정부 비축분 100여만t을 제외한 약 50만t을 내년까지 긴급처분하기로 했다.
이에 따라 밥쌀용으로 부적합한 2005년산 11만t을 주정용 등으로 실수요업체에 kg당 280원에 공급할 계획이다.당초 고려했던 2005년산 묵은쌀의 사료용 전환 방안은 고려하지 않기로 했다.
2006∼2008년산 묵은쌀과 수입쌀 가운데 39만t은 밥쌀용을 제외한 가공용으로만 사용하고,쌀가루용 쌀의 가격을 밀가루값 수준(355원/kg)으로 내려 쌀의 대체사용을 늘리기로 했다.
이와 함께 정부는 내년부터 3년간 한시적으로 매년 4만ha의 논에 다른 작물을 재배하도록 유도하기 위해 전환농지 ha당 300만원씩을 농가에 지원하기로 했다.또 2015년까지 논 3만ha를 농지은행을 통해 매입해 다른 용도로 바꾸고,농업진흥지역 밖 농지 이용을 활성화하기 위해 농지전용 권한을 면적에 관계없이 시.도지사에게 위임하기로 했다.
유 장관은 “이번 대책과는 별도로 생산농가 소득안정,생산조정 제도화,유통시스템 선진화 등을 뼈대로 한 ‘쌀 산업발전 5개년 종합대책’을 조만간 내놓겠다”고 말했다.
유 장관은 대북지원과 관련해 “쌀 재고 처리 대책으로도 유효하며 인도적 입장과 남북관계 개선 측면에서도 검토할 가치가 있다고 생각한다”면서도 “다만 남북한의 정치적 상황 등을 종합적으로 감안해서 정부 차원에서 결정해야 할 사안”이라고 밝혔다.
아울러 그는 “쌀 조기 관세화는 쌀값 안정과 농업 대책 등에 의미가 크다”며 “9월 말까지 협의돼야 내년부터 관세화가 가능하기 때문에 9월에 농업 관련 단체와 협의하는 등 적극적으로 노력하겠다”고 말했다.
유 장관은 장기적으로 쌀 생산을 조정하기 위한 법제화 필요성에 대해서는 “작황과 쌀 소비 패턴의 변화 문제 등이 있기 때문에 법제화에 한계가 있다”며 “다만 안정적 수급 대책 일환으로 정책적 방안을 검토할 필요가 있다”고 밝혔다.
연합뉴스
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