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전남 귀농인구 전통농업 지역→대도시 근교로

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대도시 근교 지역으로 귀농자들이 몰린 것으로 나타났다. 전남도 산하기관인 전남발전연구원의 조창완(46) 책임연구위원은 21일 ‘전남 귀농 활성화 방안’이란 보고서에서 “귀농은 2000년 이전에 나주·장흥·진도·신안 등 전통 농업지역을 중심으로 이뤄졌으나 2000년 이후에는 곡성·화순·무안·함평 등 도시근교로 몰렸다.”고 말했다.

지역별 귀농자는 1990~2000년에 장흥 270명, 나주 264명, 진도 223명, 신안 217명으로 나타났다. 그러나 2000~08년에는 대도시인 광주와 가까운 무안 110명, 화순 64명, 곡성 61명, 함평 59명 등이었다.

귀농자는 2000년 이전에는 연평균 76가구였으나 2001~05년 64가구, 2006년 이후 250가구 이상으로 가파르게 늘었다. 더욱이 1997년 국제통화기금(IMF) 관리체제 이후인 1998~99년 2년 동안 귀농자가 2684가구에 달해 1990~97년 8년간 귀농자(4643가구)의 57.8%를 차지할 정도로 집중됐다. 귀농자 가운데 100명을 대상으로 조사한 결과, 귀농자들의 평균 연령은 43.6세로 젊었고 30, 40대가 많았다. 가족수는 평균 3.62명, 자녀수는 1.73명이었다. 귀농 전 직업은 회사원(29.5%), 자영업자(10.5%) 순이었다. 귀농 전에 농사경험이 있는 사람이 46.2%로 나타났다.

이들은 73.7%가 농촌에서 도시로 이농했다가 다시 고향농촌으로 살러온 사람들이었다. 고향이 아닌 다른지역 농촌으로 귀농자는 12.6%, 도시에서 출생해 농촌으로 귀향한 경우도 13.7%에 달했다.

귀농동기는 사업실패와 실직으로 인한 경제적 이유(35.8%), 자신과 가족건강(14.7%), 쾌적한 주거환경(10.5%) 순으로 조사됐다. 귀농 이후 시작한 일은 영농(33.3%), 신규창업(29.8%), 지인과 협업(13.8%) 순으로 나타났다. 그러나 37.2%는 일용노동자, 보조자 등 단순노동으로 생계를 꾸렸다. 가장 큰 문제로는 소득창출(60.6%)을 꼽았고 의료와 복지문제(18.1%), 자녀교육(12.8%)을 들었다.

조창완 책임연구위원은 “귀농자들이 2~3년 동안 소득창출에 실패하면 도시로 옮겨갔고 이를 막으려면 정부의 정책자금 장기지원과 체계적인 영농기술 교육이 뒷받침돼야 한다.”고 말했다.

무안 남기창기자 kcnam@seoul.co.kr
2009-7-22 0:0:0 26면
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자료 제공 : 정책브리핑 korea.kr