온열질환 사망자 10명 중 6명 초고령층 80세 이상 집중 보호 추진
- 올해 온열질환 추정 사망자 62%가 80세 이상 초고령층 -
- 80세 이상 집에서 온열질환 발생 비중이 전체 연령보다 약 3배 높아 실내 환경 점검 및 안부 확인 중요 -
- '보건소 방문건강관리사업'으로 80세 이상 고령층 집중 보호 추진 -
보건복지부(장관 정은경)는 질병관리청(청장 임승관)의 온열질환 응급실감시체계 운영 결과, 80세 이상 고령층에서 인구 대비 온열질환 발생 위험이 가장 높고, 추정 사망자도 집중적으로 발생하고 있어 각별한 주의가 필요하다고 밝혔다.
□ 인구 대비 온열질환 발생 위험과 사망 비중, 80세 이상에서 모두 높아
2026년 5월 15일부터 8월 4일까지 질병관리청으로 신고된 온열질환자는 총 2,441명으로 이 중 65세 이상 고령층은 825명(33.8%), 80세 이상은 300명(12.3%)이었다. 연령별 환자 수는 60대가 450명(18.4%)으로 가장 많았으나, 인구 10만 명당 신고환자 수는 80세 이상이 12.5명으로 모든 연령대 중 가장 높았으며, 70대 7.4명, 60대 5.8명 순으로 나타났다. 또한, 추정 사망자에서도 21명 중 13명(62%)이 80세 이상으로 고령층의 비중이 두드러졌다.
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그림1. 연령별 온열질환자 및 추정 사망자(2026년, 5.15.~8.4.) |
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※ 2026년 통계는 8월 4일까지 신고된 잠정통계임
□ 80세 이상, 집에서의 온열질환 발생 비중이 전체 연령보다 약 3배 높아
전체 온열질환자(2,441명)의 발생장소는 실외 작업장 625명(25.6%), 논밭 324명(13.3%), 길가 298명(12.2%), 집 172명(7.0%) 순이었으며, 추정 사망자 (21명)는 논밭에서 6명(28.6%), 집 5명(23.8%)으로 가장 많았다.
80세 이상 온열질환자(300명)의 발생장소는 논밭 83명(27.7%), 길가 59명(19.7%), 집 54명(18.0%) 순이었고, 추정 사망자(13명)도 논밭 4명(30.8%), 집 3명(23.1%) 순으로 나타났다.
특히 80세 이상은 집에서 발생한 비중이 전체 연령보다 약 3배(7.0% vs. 18.0%) 높아, 농작업뿐 아니라 실내 환경 관리에도 각별한 주의가 필요하다. <붙임 1 참고>
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그림2. 주요 발생장소별 전체 연령과 80세 이상 온열질환자 비중 비교(2026년, 5.15.~8.4.) |
고령자는 체온조절 능력이 떨어지고 온열질환 초기 증상을 스스로 알아차리기 어려워 증상이 빠르게 악화될 수 있다. 폭염특보 시에는 가장 무더운 시간대의 논밭·비닐하우스 작업과 장시간 외출을 피하고, 갈증을 느끼지 않더라도 물을 자주 마시며 집 안에서도 냉방기기를 사용해 시원한 환경을 유지해야 한다. 특히 혼자 거주하거나 거동이 불편한 어르신은 가족과 이웃, 생활지원사 등이 건강 상태와 실내 온도, 냉방기기 작동 여부를 자주 확인해야 한다.
□ 전국 보건소 방문건강관리사업을 통해 80세 이상 고령자 보호 강화
보건복지부는 우리나라에 첫 "폭염중대경보"가 발령된 7월 12일 이후 전국 보건소의 「정보통신기술(ICT) 융합 방문건강관리사업」을 통해 폭염 취약 대상자의 건강상태를 면밀히 확인하고 피해를 예방하는 조치를 강화하였다.
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[정보통신기술(ICT)융합 방문건강관리사업] 기존 방문건강관리사업과 인공지능·사물인터넷(AI·IoT) 기반 어르신 건강관리사업을 통합하여 대상자의 건강상태에 따라 가정방문·전화상담 등 대면 서비스와 '오늘건강' 앱을 활용한 비대면 건강관리서비스를 함께 제공하는 사업 |
'오늘건강'앱을 통해 대상자의 위치를 기반으로 기상청 폭염 영향예보의 위험단계에 따라 경보문자와 단계별 대응요령을 자동 발송*하고 있다.
* 7.13.~8.4. 총 126,890건의 문자발송, 이 중 "위험" 경고 25,668건
이외에도 ▲방문·전화상담을 통한 건강상태와 이상 증상 확인 ▲폭염 행동요령 및 온열질환 예방수칙 교육 ▲보호자·의료기관·응급센터 등 지역사회 자원 연계 ▲가정 내 냉방환경 확인 ▲무더위쉼터·경로당 등 이용 가능한 자원 안내 등을 실시하고 있다. 8월 4일 현재, 방문건강간호사가 주민 가정에 방문한 176,514건 중 128,283건(72.7%)이 폭염 냉방 환경점검, 폭염 예방자료 및 물품 제공 등 폭염 대응 건수에 해당된다.
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그림3. 서비스 유형별 폭염대응 건수 및 비율(2026년, 7.13.~8.4.) |
그 결과 어지러움을 호소한 어르신을 긴급 방문하여 건강상태를 확인하거나 폭염특보 시 밭일 중 이상징후가 발생한 어르신을 의료기관으로 연계하는 등 신속한 대응이 이루어졌다. 또한 연락이 닿지 않는 독거 어르신의 가정을 방문해 안전을 확인하고 냉방시설·주거환경을 점검하여 지역사회 자원과 연계하는 등 폭염 피해를 선제적으로 예방·관리한 사례도 확인되었다.
이번 온열질환 감시체계 분석 결과 80세 이상 고령층의 취약성이 대두된 만큼, 방문건강관리 사업을 통해 논밭·비닐하우스 일 자제 안내를 비롯하여 거주지 점검 및 안부 확인 조치 등을 강화한다.
질병관리청은 "폭염과 열대야가 지속되고 있는 상황에서 80세 이상 어르신은 인구 대비 온열질환 발생이 가장 높고 사망자 비중도 큰 만큼 각별한 보호가 필요하다"라고 했으며, 이에 보건복지부는"실외뿐만 아니라 실내에서도 온열질환 예방을 위한 노력이 필요하며 가족과 이웃에서도 어르신의 건강 상태와 실내 환경을 자주 확인해 주는 것이 필요하다"라고 당부하였다.
<붙임> 1. 2026년(5.15.~8.4.) 온열질환 감시체계 운영 결과
2. ICT융합 방문건강관리사업 폭염 대응 현황












































