공모절차, 청문회 성격 인사간담회 거치면 두 달가량 걸려
인천시는 정무부시장 직제를 경제부시장으로 바꾸는 방안을 포함해 300만 인구에 걸맞은 조직 개편을 위해 안전행정부와 협의하고 있다고 3일 밝혔다.
경제부시장 직제 신설은 유 시장의 공약사항이다.
유 시장은 부채가 13조원에 이르는 상황을 고려, 정무적 기능에 중점을 둔 정무부시장보다는 부채 감축과 투자 유치를 전담할 경제부시장이 필요하다고 강조해 왔다.
그러나 직제 개편이 이뤄지더라도 곧바로 임명되긴 어려운 현실이다.
우선 지난 1월부터 시행된 안행부의 지방별정직 공무원 인사규정에 따라 공모절차를 밟아야 한다. 이 제도는 공정성을 기하기 위해 도입됐지만 많은 논란을 낳고 있다.
상당수 광역지방자치단체는 다른 직급은 몰라도 시장·도지사가 부시장·부지사 인사도 원하는 대로 할 수 없느냐고 반발하고 있는 상태다.
실제로 충청남도에서는 공모 절차 없이 허승욱 정무부지사가 지난 2일 취임하고 업무를 시작했다.
인천시는 그러나 별정직 인사규정이 유정복 시장의 안전행정부 장관 시절 만들어진 규정이어서 충남도처럼 강수를 두기 어려운 형편이다.
시는 조만간 경제부시장 모집 공고를 낼 예정이다.
공모를 거쳐 경제부시장이 내정되더라도 인사청문회 격인 인천시의회의 인사간담회를 거쳐야 한다.
2011년 인사간담회 제도 신설 이후 인천 정무부시장 내정자들은 모두 인사간담회에서 업무역량을 검증받았기 때문에 이번만 예외로 간담회 절차를 생략하기 어렵다.
공모 절차와 인사간담회까지 거쳐 경제부시장이 임명돼 업무를 실제로 시작하기까지는 두 달가량 소요될 것이라는 전망이 나온다.
유 시장은 취임 후 6개월이 부채 감축의 기반을 마련하는데 가장 중요한 시기라고 밝혔다.
그러나 경제부시장의 공석이 장기화하면 부채 감축 전략의 실질적인 가동 시기도 상당 기간 지연될 것으로 보인다.
이와 함께 시정 상황을 시민에게 전달하는 소통의 창 역할을 해야 할 대변인 인사도 늦춰지고 있다.
유 시장은 자신의 비서팀장인 우승봉(41)씨를 대변인으로 내정했지만 대변인직 역시 개방형 공모 대상이어서 공모 절차를 밟아야 한다. 이 때문에 우 내정자는 시청에 출근도 하지 못하고 공모 절차를 기다리고 있다.
시 안팎에서는 대변인이 이미 내정된 상황에서 이뤄지는 공모 절차는 형식에 지나지 않을 것이라며 공모 실효성에 의구심을 드러내고 있다.
연합뉴스
