농림축산식품부(장관 송미령, 이하 농식품부)는 국가데이터처 11월 소비자물가지수 조사 결과 농축산물은 전년동월대비 5.4% 상승(농산물 5.4%↑, 축산물 5.3%↑)하였으나 전월 대비는 3.4% 하락(농산물 4.5%↓, 축산물 1.8%↓)한 것으로 나타났다고 밝혔다.
* 전체 소비자물가지수 : 전년동월대비 2.4% 상승, 전월대비 0.2% 하락
농산물은 '25년산 수확 지연 등으로 쌀, 과일 등의 가격이 상승하여 전년동월대비 5.4% 상승하였다. 다만, 전월대비는 4.5% 하락하였다.
쌀은 지난해 산지 쌀값이 낮았던 기저효과로 인하여 전년 대비 상승하였으나, '25년산이 본격 출하되면서 지속적인 하락세*를 보이고있다. 농식품부는 지난 10월 13일 발표한 '수확기 쌀 수급 안정대책'을 내년 1월 국가데이터처가 발표하는 수요량을 감안해 보완 대책을 마련할 계획이며, 산지유통업체간 물량 확보 경쟁을 완화하기 위해 벼 매입기간을 2개월 연장('25.12월말→'26.2월말)하도록 조치하였다.
* 소비자가(원/20kg) : (10.상) 67,704 → (10.하) 65,373 → (11.상) 64,926 → (11.하) 62,441
과일류는 배·포도·단감 등은 생산량이 증가하여 가격도 안정세이나, 동절기 수요가 많은 사과와 감귤 가격이 높게 형성되었다. 사과는 농가 저장 수요 증가로 11월 도매시장 반입량이 감소하며 가격은 전년 대비 높은 수준이었으나, 12월 이후 전년 수준의 물량이 출하될 것으로 예상되어 안정세로 전환될 것으로 보고 있다. 감귤의 경우, 11월 초 조생종 출하가 늦어지며 가격이 상승하였으나, 생산량 증가에 따라 12월 공급량은 충분할 것으로 전망되고 있다.
축산물은 한우의 전년 기저효과, 돼지고기 국제가격 상승* 등의 영향으로 전년동월대비 5.3% 상승하였으나, 전월대비는 1.8% 하락하였다.
* 미국 돼지 도매가격(9월): ('24년) 2.09달러/kg → ('25년) 2.49달러/kg (전년比 18.8%↑)
한우는 지난해 공급 과잉으로 인해 가격이 크게 낮았다가 현재는 평년 수준을 회복하고 있다. 돼지고기는 국제가격 상승에 따른 국내산 수요 증가 등의 영향으로 가격이 지난해보다 높은 수준을 유지하고 있으나, 9월 이후 공급 물량이 증가하면서 가격도 하락세를 보이고 있다. 농식품부는 소비자 부담 완화를 위해 자조금 및 주요 유통업체 등과 협업하여 한우·한돈 할인 행사*를 추진 중이다.
* 12월 할인 행사(업체별 상이) : (한우) 12.1~12.7, 최대 40% 할인, (한돈) 12.3~12.19, 20% 내외
계란은 일평균 생산량이 지난해보다 소폭 감소하여 가격이 상승하였으나, 6개월 미만 산란계 사육 마릿수가 크게 증가(전년비 13.5%↑)*하여 12월부터는 생산량이 지속 증가할 전망이다. 농식품부는 이를 감안하여 산지가격 인하를 유도하고, 수요 분산을 위해 제과·제빵용으로 사용되는 계란가공품에 대한 할당관세 적용을 '26년 상반기에도 이어 나갈 계획이다.
* 산란계는 부화 후 18주령(5개월)부터 산란 시작
아울러, 가공식품, 외식은 고환율 등으로 원재료 가격이 높아진 상황에서 인건비 등 경영비 부담이 더해져 각각 전년동월대비 3.3%, 2.8% 상승했지만, 상승폭은 지속적으로 완화*되고 있다.
* 가공식품 ('25.9) 4.2 → (10) 3.5 → (11) 3.3 / 외식 ('25.9) 3.4 → (10) 3.0 → (11) 2.8
정부는 가공업체와 외식업체 부담완화를 위해 수입 원재료 할당관세 품목을 확대('25: 13개→27)하고 국산 농산물 원료구매자금(추경 포함 1,256억원) 및 외식업체 식재료구매자금 지원(5억원), 공공배달앱 활성화를 추진하고 있다.
이와 더불어 용량꼼수 등 불공정거래 관행 개선을 위해 관계부처는 최근 문제가 된 치킨업종에 대하여 낮은 단계의 규제인 중량표시 의무를 부여(10대 치킨 가맹본부 소속 가맹점)할 계획이다. 또한, 주요 외식업사업자, 주요 가공식품 제조업자들이 참여하는 '(가칭)식품분야 민-관 협의체'를 구성하여, 용량꼼수 근절 등 식품분야 물가안정방안 등에 대해 논의하고, 외식분야 자율규제 이행상황도 점검해 나갈 계획이다.
농식품부는 생산자와 소비자 모두에게 이익이 되는 방향으로 지난 9월 발표한 '농산물 유통구조 개선대책'도 더욱 속도감 있게 추진한다.
지난 1일 도매시장의 경쟁체계 구축과 가격변동성 완화를 위한 농안법 개정안이 국회 농해수위를 통과한 만큼, 성과부진 도매법인 지정취소 체계 마련, 정가·수의매매 확대 등 농산물 도매시장 혁신을 차질 없이 추진할 계획이다. 과기부 등 관계부처와 협업하여 소비자들이 인근 농산물 판매가격, 할인 정보 등을 쉽게 알 수 있는 모바일 앱도 내년 하반기에 시범 출시한다.
또한, 유통비용 절감을 위해 역점적으로 추진 중인 온라인도매시장도 연내 근거법률이 마련될 수 있게 국회와 긴밀히 협력하고, 판·구매자 거래 지원, 물류체계 마련 등을 통해 대표 시장으로 안착시켜 나갈 방침이다.
