복잡한 전자의무기록 인증 일원화로 제도 운영 효율성 높인다

기사 읽어주기

다시듣기

복잡한 전자의무기록 인증 일원화로 제도 운영 효율성 높인다

- 전자의무기록시스템 인증제도 운영에 관한 고시 개정 -

- 의료기관 자제점검결과서 제출 근거 마련 등 인증 사후관리 체계 강화 -

보건복지부(장관 정은경)는 전자의무기록시스템 인증제도 운영에 관한 고시 개정안을 확정하고 시행한다고 밝혔다. 이번 개정은 의료법 제23조의2에 근거한 전자의무기록(EMR)* 시스템 인증제도의 운영 효율성을 높이고, 의료 현장의 행정 부담을 줄이기 위해 마련되었다.

* 전자의무기록(Electronic Medical Record): 환자 정보, 진단, 처방, 검사결과, 수술· 입퇴원 기록 등을 전자서명이 기재된 전자문서로 작성한 진료기록

그간 EMR 시스템 인증제도는 의료기관의 표준화된 시스템 도입을 유도하기 위해 '제품인증'*과 '사용인증'**으로 구분하여 운영되어 왔다. 그러나 사용인증은 제품인증과 심사기준이 상당 부분 중복되고, 심사 절차에 따른 부담으로 의료기관의 참여율이 낮다(약 11%)는 지적이 있어 왔다. 이에 보건복지부는 의료 현장의 상황을 적극 반영하여 다음과 같이 제도를 전면 개편하였다.

* 제품인증: EMR 시스템이 인증기준에 부합하는지 심사

** 사용인증: 의료기관이 인증받은 EMR 시스템을 기능 변경 없이 사용하는지 심사

첫째, 제품인증과 사용인증 구분을 폐지하고, 'EMR 시스템 인증'으로 일원화하여 인증 종류를 단순화한다. 이에 따라 시스템 개발사나 시스템을 자체 개발한 의료기관이 인증기관(한국보건의료정보원)에 신청하면, 통합된 기준에 따라 심사가 진행된다. 기존의 제품인증 또는 사용인증을 받은 시스템은 해당 유효기간까지 인증이 유지되며, 만료 시 갱신 신청을 하면 된다.

둘째, 인증 변경심사 대상 기준을 명확히 한다. 기존 고시의 '인증 기준과 관련된 중대한 변경'이라는 모호한 신고 기준을 '인증 기준에 관한 기능을 변경 또는 삭제하는 경우'로 명확하게 규정하여 현장의 혼선을 방지하였다.

셋째, 인증 사후관리 체계를 강화한다. 그간 별도의 사후점검 체계가 미비했으나, 앞으로는 인증 취득 기관이 시스템 기능을 변경 또는 삭제하거나 인증기관(한국보건의료정보원)이 점검이 필요하다고 판단할 경우, 해당 기관이 자체점검결과서를 제출하도록 근거를 마련하였다. 이를 통해 인증 이후에도 시스템 품질이 상시 유지될 수 있도록 실효성 있는 모니터링 체계를 구축하였다.

<전자의무기록시스템 인증제도 주요 변경사항>

구분	기존		개정
인증 종류	제품인증	사용인증	EMR시스템 인증(일원화)
인증 대상	EMR 시스템(제품)	의료기관	EMR 시스템(제품)
인증 기준	기능성, 상호운용성, 보안성 총 59개	제품인증과 16개 중복	통합 인증 기준(59개)
변경 심사	중대한 변경 시 신고	-	기능 변경·삭제 시 신고(구체화)
사후 관리	-	-	자체점검결과서 제출 요청 가능 * 미제출 시 현장 점검 실시 가능
참여율	약 82%	약 11%	참여 확대(100% 달성 목표)