반딧불이 고장 경북 영양군의 인구 2만명선이 붕괴됐다.

2일 영양군에 따르면 1월말 현재 군의 주민등록상 인구는 1만 9989명으로 집계됐다.

군의 인구 2만명선 붕괴는 인구조사가 시작된 지난 1970년 이래 처음. 울릉군(9500여명)과 인천 옹진군(1만 5500여명) 등 섬 지역 자치단체를 제외한 육지에서는 유일하다.

이같은 군의 인구는 지방자치법상 읍(邑) 설치기준(2만 이상)에도 못 미치는 것. 군의 인구는 지난 73년 7만여명으로 사상 최고치를 기록했으나, 이후 매년 수백∼1000여명이 자녀교육 등을 위해 타시도로 전출했다.

또 70년대 중반까지만 해도 출생이 사망자 수를 훨씬 앞질렀으나, 후반부터 사망자가 거의 2배에 달했다.

이런 현상이 지속되면서 군은 인구 2만명선 붕괴가 눈 앞에 닥친 2004년부터 인구늘리기를 위한 눈물겨운 노력을 쏟았다.

군은 같은 해 전국 자치단체로서는 처음으로 ‘신생아 양육비 지원에 관한 조례’를 제정, 시행에 들어갔다.

또 군수가 직접 나서서 군청 공무원들의 ‘영양 주소 갖기 운동’을 독려하는가 하면 그 친지들까지 주소를 옮겨 오도록 채근했다. 하지만 이 같은 노력도 결국 수포가 돼 버렸다.

영양군 관계자는 “해가 갈수록 늘어나는 것은 노인들과 경로당뿐”이라며 한숨 지은 뒤 “인구감소로 군의 존립기반 자체가 송두리째 흔들리고 있다.”고 말했다.

영양 김상화기자 shkim@seoul.co.kr