대부분 섬·벽지·소규모 학교가 대상 임기 안에 두차례 평가도 크게 부담

교장공모제가 겉돌고 있다.

연공서열을 없애고 능력 있는 교장을 뽑자는 취지로 2007년 9월 시작했지만 대부분의 학교들이 제도 도입을 꺼려 관할 교육청이 직권으로 대상 학교를 지정하고 있는 실정이다.

●4차 신청에 전남·광주 전무… 대구는 1곳뿐

24일 대구시교육청에 따르면 최근 4차(2009년 3월 임용) 교장공모제 시범운영학교 신청 접수 마감 결과,대구에서는 교동중학교 1곳만 신청했다.율원초등학교 등 나머지 4곳은 교육청이 직권으로 지정했다.

대구시교육청 송승면 장학관은 “당초 10곳에 교장공모제 도입여부를 타진했으나 9개교가 거부 의사를 밝혔다.”고 말했다.

전남도의 경우 도내 전체 초·중·고교를 대상으로 공모제를 신청받았으나 단 1곳도 신청하지 않았다.이에 따라 전남도교육청은 10곳을 시범운영학교로 예비 지정했지만 이 중 보성의 회천초와 고흥 도덕중 등 2곳을 제외한 나머지는 수용불가 입장을 통보해 왔다.전남도 교육청 관계자는 “4차 시범운영학교로 모두 6곳을 선정해야 하는데,2곳만 신청서를 냈다.”며 “나머지 4곳에 대해서는 조만간 직권으로 지정할 계획”이라고 말했다.

광주시도 공모제를 신청한 중고등학교가 없어 시교육청이 신설 학교 1곳을 직권으로 지정했다.6곳의 교장공모제 시범학교를 지정해야 하는 경북교육청은 4곳만 신청해 2곳은 직권으로 지정했다.

●제도 도입 1년여만에 유명무실화

교장공모제가 도입 1년여만에 빈 껍데기로 전락할 위기에 놓인 것은 교장과 교사,학부모 등 학교 구성원 모두로부터 호응을 받지 못하고 있기 때문이다.공모제 대상이 대부분 도서벽지 학교와 소규모 학교인 탓에 교장들로부터 외면을 받고 있다.또 교장 공모제 학교에서는 교사들이 교장 임기(4년) 동안 2차례에 걸쳐 평가를 받도록 돼 있다.교사들로서는 적잖이 부담을 느낄 수밖에 없다.교장공모제는 초빙형,내부형,개방형 등 3가지 방식으로 운영되고 있다.초빙형은 교장자격증 소지자에게만 응모 자격을 주고 내부형은 자격증 소지 여부에 관계없이 교육경력 15년 이상인 교육 공무원이면 가능하다.개방형은 특성화학교 등에 한해 교원이 아닌 사람도 교장이 될 수 있도록 하고 있다.

공모 절차는 학교장이 학부모와 교사의 의견을 수렴하고 나서 학교 운영위원회의 의결을 거쳐 시·도교육청에 신청하게 돼 있다.

전국종합 대구 한찬규기자 cghan@seoul.co.kr