전남 강진 출신인 김 의장은 1963년 그의 나이 18세 때 혈혈단신으로 상경했다. 입 하나 덜어야겠다는 맘으로 서울로 왔지만 18살 젊은이에게는 막막하고 외로웠던 곳이었다. 시장에서 지게를 지고, 공사장에서 막노동을 하며 버틴 10년 만에 김 의원은 조그만 구멍가게를 열 수 있었다.

●구멍가게 하며 동네 궂은 일에 앞장

김 의원은 구멍가게를 열자마자 동네일에 누구보다도 앞장섰고 그렇게 반장과 통장일을 연거푸 맡게 됐다.

“동네 근방에서 제가 제일 어린 반장이고 통장이었습니다. 가게 일을 제쳐 두고서라도 지역사회에 봉사하는데 앞장섰습니다.”

통·반장 일을 시작으로 김 의장은 중랑구 도시계획위원, 법무부 북부지검 범죄예방위원 등으로 활동했다. 지난 1995년 2대 중랑구의회 의원으로 선출된 뒤 지금까지 세번 연속 구의원을 역임했다. 그동안 지역사회에서 다양한 역할을 맡았던 터라 김 의장은 누구보다도 전문성있고 추진력 있는 구의원으로 손꼽히고 있다.

●전문성·추진력 갖춘 3선 의원

특히 김 의장이 구 의회를 맡은 뒤부터 이 지역 현안이었던 신상봉역 환승역사화 추진사업과 경춘선 복선화사업 등이 성공적으로 진행됐다는 평가를 받는다.

하지만 김 의장은 이에 대해 “그저 다른 사람들에 비해 이 지역에서 오래 살아오다 보니 지역에 대해 조금 더 알고, 조금 더 애착을 가졌을 뿐”이라며 “함께 일했던 의원들 모두가 현장에서 발로 뛰어 거둔 성과”라며 동료 의원들에게 공을 돌렸다.

●“자성하는 집행부 되길”

김 의장은 1년이 채 남지 않은 임기동안 집행부가 추진하는 계획이 실현가능하도록 채찍질할 생각이다. 김 의장은 중랑구가 추진해 왔던 중화 뉴타운 사업이나 신내동 택지개발사업, 용마폭포공원 온천개발사업 등이 답보상태에 머물러 있는 것을 안타까워했다.

그는 “집행부가 사업추진에 앞서 주민의 의견을 듣은 뒤 지역정서를 고려해 추진해야 하는데 이같은 절차를 생략하다 보니 문제가 생기는 것”이라며 “특히 구의회와도 충분한 논의없이 사업을 추진하는 현실은 주민의 대표로서 반드시 짚고 넘어갈 것”이라고 말했다.

특히 김 의장은 “경전철사업, 특수목적고등학교 유치 등을 집행부가 대대적으로 선전하는 것은 인기위주 행정의 전형”이라며 “이 사업이 추진되는 과정을 꼼꼼히 따져볼 것”이라고 밝혔다. 하지만 김 의장은 구의회와 집행부 사이의 조화를 누구보다도 강조했다.

“구의회와 집행부는 수레의 양바퀴와 같습니다. 남은 임기 동안만큼은 구의회와 집행부가 진정한 파트너로 다시 태어날 수 있도록 노력하겠습니다.”

고금석기자 kskoh@seoul.co.kr

“스물 여덟 반장으로 일할 때 구석구석 자전거 페달 밟으며 안 다닌 곳 없이 누비고 다녔지요. 지금도 그 때와 같은 마음 가짐으로 하루하루를 다잡으며 일하고 있습니다.” 서울 중랑구 제4대 하반기 의회를 이끌고 있는 김동승(59·묵1동) 의장은 의정활동에 대한 자신의 다짐을 이렇게 설명한다.