제주시가 각각 2004년 7월과 2009년 2월 이후 공사를 미루어 온 세화송당 온천관광지구와 중문색달 온천관광단지에 대해 개발사업을 취소했다. 세화송당지구는 제주온천지구 도시개발사업조합과 ㈜제주온천이 구좌읍 일대 236만 3000㎡에 1조 534억원을 들여 온천관광지구를 조성하겠다며 2001년 개발 승인을 받은 것이다. 중문색달지구도 ㈜21세기컨설팅이 2012년까지 온천단지 조성을 약속했다.