지식재산처(처장 김용선)는 과학기술정보통신부(부총리 겸 장관 배경훈)와 함께 마련한 「지식재산(IP) 기반 R&D-IP-사업화 혁신 지원 방안」이 9. 30.(수) 제13회 과학기술관계장관회의에서 의결되었다고 밝혔다.

국가전략기술* 분야의 국제 특허출원은 2014년 6만 1,560건에서 2023년 17만 8,791건으로 약 3배 증가하는 등 세계 각국의 기술패권 경쟁이 핵심기술을 특허로 먼저 확보하려는 경쟁으로 본격화되고 있다.
* 국가전략기술:①외교·안보 측면 전략적 중요성이 인정되고, ②국민경제 및 연관 산업에 미치는 영향이 크며, ③신기술·신산업창출 등 미래혁신 기반이 되는 기술(「국가전략기술육성법」 제2조)

이처럼 국제 기술패권 경쟁이 특허 경쟁으로 확대되는 상황에 적극 대응하기 위해 정부는 국가 연구개발(R&D) 초기 단계부터 IP 전략을 적극 활용하여, 연구성과를 해외 핵심특허로 확보하고 이를 사업화까지 이어지도록 지식재산 전략 기반 국가 R&D 전주기 혁신 지원 방안을 마련하였다.

정부는 ① 국가 R&D에 IP 전략 내재화, ② 고부가가치 해외·표준특허 확보 및 활용 고도화, ③ 공공 IP 사업화 혁신 생태계 조성의 3대 전략을 추진한다.

<전략① 국가 R&D에 IP 전략 내재화>

국가전략기술 분야의 세계 특허동향과 유망기술을 분석해 앞으로의 연구개발 방향과 추진 이행안에 반영한다. 올해 하반기 실물 인공지능 분야 '국가 특허전략 지도*' 구축을 시작으로 다른 전략기술 분야별로 확대한다.
* 특허전략 지도:전략기술 분야 국제 공급망 분석을 통해 기술개발 방향을 도식화, 혁신 이행안 제시

또한 국제 IP 선점 필요성이 큰 R&D 핵심과제부터 IP-R&D를 우선 적용하고, 단계적으로 확대한다. 특허정보를 인공지능(AI) 학습용 데이터로 가공하고, 이를 활용한 최적의 연구설계·가상실험과 핵심 IP 확보전략을 제공하는 'AI-IP 솔루션'을 개발하여 연구현장에 적용해 연구개발 전과정의 효율을 높일 계획이다.

<전략② 고부가가치 해외·표준특허 확보 및 활용 고도화>

전략기술 분야에서 해외특허 선점이 필요한 우수기술을 선정해 '국제 K-IP' 핵심특허로 확보할 수 있도록, 국제 시장에서 활용 가능한 권리설계, 핵심국 진입 및 권리보강을 지원한다.

AI·로봇 등 미래 유망분야에서는 연구개발 단계부터 표준특허 확보전략을 함께 추진한다. 해외 AI 특허풀과 국내 AI 기업 특허를 비교·분석해 침해위험 진단과 대응전략, 핵심특허 확보를 지원하고, 인간형 로봇 등의 분야에서는 국내 특허를 함께 활용하는 K-특허풀도 단계적으로 구축*한다.
* '국가전략기술 선도 NEXT 프로젝트 추진대회'('26.6.18.) 후속 조치

한편, 대학·공공연구기관이 보유한 특허도 진단해 활용가치가 높은 특허를 선별한다. 우수특허는 실증·고도화·기술거래로 연결하고, 미래 활용가치가 커질 혁신기술의 특허는 전략적으로 보유할 수 있도록 지원한다.

<전략③ 공공 IP 사업화 혁신 생태계 조성>

발명인터뷰부터 특허출원·포트폴리오 구축·사업화까지 기술이전 전담조직(TLO*) 업무에 대한 공통기준을 마련하고, TLO 역량과 성장단계에 맞춘 지원도 제공한다.
* TLO: Technology Licensing Office(기술이전 전담조직)

TLO와 연구사업단의 IP 업무 전담인력인 'IP 전담관(IP Specialist)'을 체계적으로 육성한다. 'IP-TLO 얼라이언스*'를 통해 해외출원·창업·국제 라이선싱의 우수사례를 공유하고 협력도 강화하는 한편, 대학·기업·연구기관을 대상으로 맞춤형 교육을 확대하여 연구자·실무자가 IP 전략을 이해하고 연구개발·특허관리·사업화에 활용할 수 있도록 돕는다.
* IP-TLO 얼라이언스:TLO 사업화 역량 강화를 위한 전국적 정책 네트워크('26.4월 출범, 現60개 TLO 참여중)

정부는 이번 방안을 통해 R&D의 효율을 높여 전략기술 분야의 핵심 IP를 선점하고, 우수 연구성과를 해외 원천·표준특허와 국제 사업화로 연결하는 선순환 구조를 구축하여, R&D 전주기 혁신과 고도화를 지원할 계획이다.

김용선 지식재산처장은 "국가 연구개발 성과가 세계시장에서 경쟁력을 갖추려면 연구 초기부터 특허전략이 함께 가야 한다"며, "우수 연구성과를 해외 원천특허와 표준특허로 확보하고, 세계시장에서 사업화로 이어지도록 지원하겠으며, 또한, 실물 인공지능 분야의 국가 특허전략 지도 구축 및 국제 공급망 우위 선점을 지원하여 AI 3강 도약도 적극 뒷받침하겠다"고 밝혔다.